為適應(yīng)建筑業(yè)改革發(fā)展需要，進(jìn)一步完善和規(guī)范浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包的計(jì)價(jià)活動(dòng)，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2018年正式發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（2018版）》（以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)則》）。該規(guī)則的出臺(tái)，標(biāo)志著浙江省在推進(jìn)工程總承包模式、統(tǒng)一計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面邁出了重要一步，對保障工程總承包項(xiàng)目的順利實(shí)施、合理確定和有效控制工程造價(jià)、維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益具有重要意義。

《計(jì)價(jià)規(guī)則》主要適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)采用工程總承包模式建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其核心目的在于，為工程總承包這種集設(shè)計(jì)、采購、施工等階段于一體的建設(shè)模式提供一套科學(xué)、合理、統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法。規(guī)則明確了工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)價(jià)方法、合同價(jià)款約定與調(diào)整、工程結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體要求，著重解決了傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)與施工分離導(dǎo)致的計(jì)價(jià)脫節(jié)、責(zé)任不清等問題。

在費(fèi)用構(gòu)成方面，《計(jì)價(jià)規(guī)則》將工程總承包費(fèi)用劃分為設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、總承包管理費(fèi)、試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等。其中，特別強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)取與分擔(dān)原則，引導(dǎo)發(fā)承包雙方在合同中合理約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和處理方式，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的理念，有助于減少合同糾紛。

在計(jì)價(jià)方法上，規(guī)則提倡采用基于概算或估算的固定總價(jià)合同，但也對因工程變更、物價(jià)波動(dòng)、法律變化等引起的合同價(jià)款調(diào)整作出了詳細(xì)規(guī)定，增強(qiáng)了計(jì)價(jià)活動(dòng)的可預(yù)見性和公平性。規(guī)則對項(xiàng)目清單的編制、最高投標(biāo)限價(jià)的確定、投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審以及工程結(jié)算等流程進(jìn)行了規(guī)范，確保了計(jì)價(jià)活動(dòng)的全過程管理。

此次發(fā)布的2018版《計(jì)價(jià)規(guī)則》，是在浙江省前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合國家相關(guān)政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上制定的。它的實(shí)施，不僅為浙江省內(nèi)工程總承包項(xiàng)目提供了權(quán)威的計(jì)價(jià)指引，有利于培育成熟、規(guī)范的總承包市場，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益；也為全國其他地區(qū)完善工程總承包計(jì)價(jià)體系提供了有益的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。對于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等各方市場主體而言，深入理解和準(zhǔn)確應(yīng)用該規(guī)則，是參與工程總承包項(xiàng)目、防范造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合作共贏的關(guān)鍵。隨著工程總承包模式的進(jìn)一步推廣，《計(jì)價(jià)規(guī)則》將持續(xù)發(fā)揮其基礎(chǔ)性支撐作用，推動(dòng)浙江省建筑業(yè)向更高水平發(fā)展。